五亿资金到位，李仲飞立刻下达正式任务。关石县乡村合并计划即刻开始。第一步，各乡镇主要负责人，把所属村受风沙侵蚀严重村以及留守人员全部统计成册。并做好村民思想工作。限三天完成。县合并领导小组随后下去核查。核查无误后，立刻统一安排安置（临时）问题。第二步，各乡镇统计所属村现有人员。包括外出打工人员。户口已经落在城市里的，要单独统计。然后，县里根据实际情况研究合并方案。等确定好方案后，立刻开展房屋推倒新建砖瓦房工作。采取推倒一批，新建一批，住进一批的方式进行。不再另行安置。注：砖瓦房尽可能复原古代风格。第三步，对各乡镇驻地进行复古建造。第四步，对县城复古建设。其中，引进多河市沙漠绿洲项目，要在第二步开工建造时期，同时开工。另外，县文旅局要着手深挖关石县历史。找出这些历史后，制作成册，发给旅游公司和各村村委会。提前预习历史知识，以待后用。通知下发后，各乡镇所有工作人员立刻行动起来。各村村民积极配合。尽管有的老人已经在村里生活了大半辈子或是快一辈子了，但又不是搬离故乡。更不想继续“吃沙”。所以，没有一户抗拒。统计工作提前一天完成。李仲飞立刻组织相关专业人员和部门负责人研究合并问题。最终决定，由原来的三百六十个村合并成一百八十个村。十二个乡镇合并成八个。裁掉的四个乡镇二十八位镇领导中，八位正科级领导安排到县各机关事业单位任副职。其余二十人分散并入各乡镇党委班子。尽管那些正科级干部不满意，但也没办法。城乡发展改革，总是要牺牲掉一部分干部的利益。但在广大人民群众的利益面前，党员干部必须要无条件让步。谁要是不识大局，敢在这时候不听指挥，李仲飞说了，一律撤职。可以允许你们发牢骚，但不要大肆宣扬。更不要被我听到，否则一律撤职。其他乡镇领导干部，如果工作不积极，拖拖拉拉，出工不出力，一经查实，立刻撤职。不换思想就换人。在李仲飞强势的威压下，整个关石县大大小小的干部一改往日懒散的习惯，一个比一个积极。李仲飞这边干的热火朝天，何谷那边都急的头发掉了一把又一把。为了能拉来投资，他几乎把所有认识的人都找了一遍。无奈，没人看好光伏发电项目。再说这项技术在国内已经形成规模。基本上都被大型电力企业垄断了市场。这也是经过数轮拼杀，淘汰了很多地方中小规模的企业才形成现在的局面。如果关石县地理位置好点，富点，或许有资本会来投资。可关石县不占天时地利人和中任何一样。没有哪个资本人傻钱多会来。何谷的老领导，已经退了的原北洲市市长，就毫不留情训斥了他一顿。意思和李仲飞一样，说他好高骛远，虚荣心强，干工作不结合当地实际情况，早晚会犯错。