糜竺虽然见不到陆川，但是陆水对他还是很照顾的，不仅让糜竺优先挑选三家商铺，而且还主动减免了这三家商铺第一年的抽成。
不过陆水也把话说在前面了，抽成是抽成，税收是税收，这是两码事。
也就是说，任何人在陆县开商铺，做生意，只要产生了交易，就要交税。
税收的标准也根据商品的品类进行了划分，同样是粮食和生活必需品税收较低，但是非生活必需品、比较贵重的商品，税收就要高不少，至于酒楼、客栈之类的服务场所，税收也不低。
为了方便进行管理，陆水要求所有的商铺都要做好台账，精确记录每天的交易额，并且要求商铺的每笔交易，都必须要开票。
票据一式三份，顾客拿走一份，商铺留一份做账，剩下一份需要上交到工商管理局备案，方便陆水核查台账和交易额。
也幸亏东汉的时候已经有纸了，虽然纸张质量不行，无法取代竹简，但小范围应用还是没有问题的。
至于改良造纸术，陆川并没有这么做。
一方面是他对造纸术并不了解，花费大量心思研究造纸术，还不一定能有收获；
另一方面就是造纸术的改良，会在很大程度上冲击竹简书籍，降低书籍的抄写和流传难度，这将会对士族垄断知识造成冲击，平白遭受士族的排挤。
所以在没有绝对的实力之前，陆川不打算这么做。
只要目前的造纸术能满足陆县内商铺开票的需求就行了。
糜竺听完陆水的解释，对陆县的商业经济有了新的认识。
只要台账和票据制度能够推广出去，陆水就能轻易掌握所有店铺的经营情况，可以准确收取税收和抽成，谁都别想钻空子。