萧秉烛耸耸肩：“公主，你输了，是否心服口服？”“我，我......”高白羽不知道要说什么，萧秉烛摆摆手：“高衡，这座城是你的了，这个王一志也算是个有良心的官员，可以让他配合你。”“遵命。”一个年轻的文官出列，高衡言道：“埋锅造饭，开始煮粥。”王一志抬起头：“萧公，这么说，你愿意赈济我们黑流城的百姓了？”萧秉烛言道：“从今往后，黑流城便是我秦国的城池，这位高衡便是黑流城的城主，你为县丞，配合他的工作，只要你尽心尽力的辅佐，不出半年，我能保证，黑流城能够超越高丽城，成为高句丽郡最富庶城池之一。”“多谢萧公，我会全力配合，一定全力配合。”高衡出列：“王县丞，还请你找一些可靠的人手，来主持舍粥。你带我到城中考察一番，待我看看，黑流城有什么优势，适合做什么来发家致富。”“好好好，来人。”王一志呼喊一些有组织能力，又正直之人，煮粥、舍粥，他带着高衡到城中考察。高衡也是秦国官员当中的优秀者，萧秉烛本是把他留给高丽城的，没想到高白羽愣是让放弃了高丽城，萧秉烛便让高衡来到靠近高丽城的黑流城来发展。这里水陆运输发达，周围又有两天数万倾，又临近高丽城，相信用不了半年时间，这里便会成为有名的商埠。果然不出所料，半年之后，高丽城几乎成了废城，而黑流城成了一等一的富庶大城，那时候高白羽更为自己当初的愚蠢决定，赶到懊恼。离开黑流城之后，所到之处，每个城都打开城门献降，无他，因为高宝藏大军过后，将粮食、银两、壮丁全部劫掠一空，每一座城都处于崩溃的边缘。萧秉烛的大军早已经做好了准备，从前边的城池以及从燕国、齐国、楼山押运的粮食，也都运了过来。所到之处，都是先用粮食赈济，再让官员根据当地的情况，寻找发展的新出路，尤其是一个重要的点，需要大量的劳动力去做，便是大基建。萧秉烛自从灭了魏、郑、韩、赵之后，大秦国的地盘越来越大，想要控制这么大的地方，除了选择优秀的官员之外，他还想到了大基建，尤其是修驰道。要想富，先修路。修路，是致富的第一步，因为交通便利之后，南来北往的商人才能进行货品贸易，商业才是百姓能够富庶的重要原因之力。另外，驰道的好处还有很多，给萧秉烛的大军输送粮草，军情的来回传达，对于各个州郡的沟通、联系更加密切，控制也能更加牢靠。萧秉烛在一张巨大的牛皮地图上，设计了三十六条或纵或横的驰道，向北能通往草原，向西连接巴蜀，直达南蛮，向东抵达东海、西海、渤海、南海，向南则有八纵路，将楚国割裂分散。当然，鲁国、吴国、越国、楚国等等尚未攻陷的地盘，目前还不能修建驰道，不过在已经攻下的地盘上，驰道已经开始修建了，征调了大量民夫。趁着现在，各国百姓穷困，大基建能够富民，又能强国，而此时的民夫也更便宜。